2017-05-05 21:21:57     来源：百度贴吧    点击：19

农村居民最低生活保障制度的实施，加快了脱贫奔小康的步伐，促进了新农村建设和农村经济的发展。通过制度有力的保障了困难群众的基本生活，使广大人民群众充分享受到了改革开放所带来的丰硕成果，维护了社会公平正义，改善了社会风气，使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。

但是近年来，农村的低保已经变了味道，该保者得不到照顾，不该保者却堂而皇之的享受着这种保障。我是一名农民，生活在农村，看到了一些让百姓心寒的现象。到底有几个村民知道自己村里谁在吃低保，又有谁该保而未能享受呢？每次公示牌上就写那么两三个孤寡病残的名字，难道全村就这么几个吃低保的吗？那为什么村干部又都会说低保名额已经满了？每年民政部门分发下来的救济款、救济面粉到底有多少真正发到了贫困者手里？

农村低保的监管机制和操作程序存在许多漏洞，民主评议机制不健全，评议依据不足。民主评议的的基础是入户核查，可从实际情况来看，大部分乡村都没有坚持入户核查，只是简单地将指标一一分解下去，由村委会召开村民代表会进行评议。没有任何调查核算评议依据，完全由评议人员凭印象、凭感觉选择，其评议结果随意性很大，普遍存在不公平公正的现象。实际上大部分的村民都不知道低保名额给了谁，甚至不知道什么时候应该申请低保，低保名单完全有村干部自己圈定。

核查机制的不健全，导致了低保对象的不准确。由于村干部的大权在握，监管机制的不健全，农村的低保充满了“关系保、人情保”，部分村干部受利益驱动，放宽低保条件，将自己的关系户，甚至是自己纳入农村低保，只保留可怜的几个指标，留给村里特殊的孤寡病残，用来遮挡村民的眼睛。村里真正的穷人拿不到低保，村干部自己，以及亲朋好友倒是好多吃上了低保，甚至有的村民为了吃上低保，会给村干部送一些礼物来达到目的。这种不公的现象，造成了群众的不满情绪，损坏了群众利益，损坏了党和政府的形象。

村干部为何胆大妄为？监管为何失效？如何才能让真正需要的人拿到“救命钱”？其实问题的关键在于低保的申请程序问题。一般都是由村民提出申请，村委会入户调查评议【实际评议参与人员都是两会干部】，然后由村委会上报民政部门审批，然后再次有村委会公示，实际决定权还是在村委会手里。可大部分的村民都不知道什么时候申请低保，谁应该吃低保，怎样才能吃低保等等都不知情。好多村里的低保户人选在村委会讨论评议前就已经决定了，拿到“指标”的村民才会向上提交申请，其他贫困户即使申请也不会通过的。还有的村让领到低保的农户保持沉默，否则就会失去下次领取的资格，所以绝大部分村民都不知道，具体有多少户，具体是谁在吃低保。

据2013年中国社科院调查显示，在农村低保户中，大约6成不是贫困家庭，而又有8成的贫困家庭得不到应该得到的保障。为此，笔者给有关政府部门提如下建议。加大检查复查力度，不断调整低保对象和享受金额，是低保对象真正的应保尽保，应退尽退。重点将那些因病致贫、因残致贫、因年老体弱致贫、因丧失劳动能力致贫、因生存条件恶劣长期贫困的人员全部纳入低保范围。规范低保程序和相应的保障法规，坚决打击“人情保”、“关系保”等现象，对触犯此雷区的人员要做到严厉的惩罚标准。再有就是由民政和监查部门联合在村里设立低保监督员，此监督员不能与村委会有任何关系。

别再让国家的好政策在基层改弦易张了，让每一个人都能得到他们应该享受到的利益和保障吧，民意不容强奸，国策不容更改！坚决拥护党和国家的领导！